近日，市人力社保局、市委宣傳部印發(fā)了《重慶市出版專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)申報(bào)條件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條件》），對(duì)出版專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)條件進(jìn)行了明確，以進(jìn)一步推進(jìn)職稱(chēng)改革，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)和選拔我市出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下：
? ? 一、《條件》起草背景
? ? 出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是促進(jìn)出版業(yè)健康繁榮發(fā)展的重要力量。2006年以來(lái)，我市印發(fā)實(shí)施《重慶市出版專(zhuān)業(yè)高級(jí)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件（試行）》（渝職改辦〔2006〕335號(hào)），對(duì)客觀公正評(píng)價(jià)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、調(diào)動(dòng)廣大出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極性、推動(dòng)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來(lái)，隨著我國(guó)出版業(yè)的快速發(fā)展以及人才發(fā)展體制機(jī)制改革、國(guó)家職稱(chēng)制度改革的不斷深化，原有的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)審管理服務(wù)等方面出現(xiàn)跟不上、不適應(yīng)的問(wèn)題，亟需改革和完善。
? ? 2021年1月，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于深化出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2021〕10號(hào)），就健全完善符合出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn)的職稱(chēng)制度、深化改革提出明確指導(dǎo)意見(jiàn)。為此，制定該申報(bào)條件，對(duì)健全完善符合出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn)的職稱(chēng)制度，對(duì)培養(yǎng)造就政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍至關(guān)重要。
? ? 二、《條件》的主要內(nèi)容
? ? 一是明確職稱(chēng)層級(jí)設(shè)置。出版專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)，高級(jí)職稱(chēng)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱(chēng)名稱(chēng)依次為助理編輯、編輯、副編審、編審。初級(jí)、中級(jí)職業(yè)資格通過(guò)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試取得，并作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。副高級(jí)、正高級(jí)職稱(chēng)通過(guò)申報(bào)評(píng)審獲得。
? ? 二是明確適用人員范圍。適用于經(jīng)國(guó)家出版主管部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立的報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)等出版單位中，從事出版專(zhuān)業(yè)工作的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；從事與出版物策劃、數(shù)字出版相關(guān)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
? ? 三是明確申報(bào)的基本條件。主要明確申報(bào)出版專(zhuān)業(yè)副編審、編審需具備的基本條件和業(yè)績(jī)成果條件，重點(diǎn)明確學(xué)歷、工作年限、專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)績(jī)成果條件和破格條件等要求。
? ? 四是對(duì)有關(guān)業(yè)績(jī)成果的獎(jiǎng)項(xiàng)、論文、著作、考核成果要求等進(jìn)行界定。如界定“國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)”“省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)”、論文成果所指范圍等。
? ? 三、《條件》的特點(diǎn)
? ? 1. 堅(jiān)持正確導(dǎo)向。緊緊圍繞黨的出版工作職責(zé)使命，制定出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)條件，突出強(qiáng)調(diào)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，認(rèn)真履行出版職責(zé)使命。
? ? 2. 堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。圍繞新時(shí)代出版業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需求，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，著力提升出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，激發(fā)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)出版業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)。
? ? 3. 堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)。以品德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的傾向，建立科學(xué)公正的評(píng)價(jià)體系和評(píng)審機(jī)制，鼓勵(lì)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深耕專(zhuān)業(yè)，讓做出貢獻(xiàn)的人才有成就感和獲得感。
? ? 4. 堅(jiān)持暢通評(píng)價(jià)渠道。進(jìn)一步打破戶籍、身份等制約，暢通各類(lèi)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)渠道。將從事與出版物策劃、數(shù)字出版相關(guān)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入評(píng)審范圍。
? ? 5. 堅(jiān)持改進(jìn)提升。遵照近年出臺(tái)的相關(guān)政策，結(jié)合重慶出版實(shí)際，對(duì)副編審、編審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、改進(jìn)，較原條件，可操作性得到有效提升。
? ? 四、出版專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)申報(bào)渠道
? ? 符合條件的申報(bào)人可登錄重慶市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(tái)職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)，選擇相對(duì)應(yīng)的出版專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)申報(bào)評(píng)審。具體申報(bào)時(shí)間及要求可查閱當(dāng)年評(píng)審?fù)ㄖu(píng)委會(huì)聯(lián)系電話：63896203。
